新野縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局以提高衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法能力為目的，精準(zhǔn)聚焦中心工作和主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的精神，準(zhǔn)確對(duì)照工作重點(diǎn)，健全工作機(jī)制，補(bǔ)齊發(fā)展短板，以“六個(gè)以促”為抓手，不斷推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作取得新成效新突破，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境按下“快進(jìn)鍵”。
以制度促規(guī)范。
制定完善《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《舉報(bào)立案制度》 《執(zhí)法案卷管理制度》、《案件辦理考核制度》等多項(xiàng)制度，著力消除盲點(diǎn)、填補(bǔ)空白、扎密柵欄，確保制度建設(shè)不缺位、不落項(xiàng)、全覆蓋，以制度促規(guī)范，靠制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)，逐步形成“執(zhí)法監(jiān)督全流程閉環(huán)、隊(duì)伍素質(zhì)全方位提升、人員輪崗全環(huán)節(jié)規(guī)范、基層基礎(chǔ)全短板補(bǔ)齊”的制度機(jī)制體系，著力在源頭上預(yù)防和減少各類執(zhí)法問題的發(fā)生，確保執(zhí)法權(quán)力始終在正確的軌道內(nèi)運(yùn)行。
以培訓(xùn)促提升。
定期組織開展線上、線下相結(jié)合的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研討，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)，執(zhí)法人員帶著目標(biāo)學(xué)、帶著壓力學(xué)、帶著動(dòng)力學(xué)，做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)以致用，塑造衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新形象。實(shí)施專業(yè)能力提升行動(dòng)，組織科室負(fù)責(zé)人輪流登臺(tái)講課，以講促學(xué)，有效幫助衛(wèi)生健康執(zhí)法人員補(bǔ)齊“能力短板”、破解“本領(lǐng)恐慌”。組織業(yè)務(wù)科室圍繞談話、初核、立案審查、筆錄制作等方面，模擬優(yōu)質(zhì)案件觀摩評(píng)審，營(yíng)造互比互學(xué)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。累計(jì)組織培訓(xùn)16期共計(jì)567人次參加學(xué)習(xí)。
以案件促警醒。
堅(jiān)持以案促改、以案促治、以案促建，結(jié)合省、市近年來查處的典型案例，觀看警示教育片，充分發(fā)揮震懾作用，督促工作人員始終嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，推動(dòng)提升治理能力。用身邊事教育身邊人，深入挖掘縣內(nèi)出現(xiàn)的隨意簡(jiǎn)化執(zhí)法程序?qū)е滦姓讣≡V、案件移交不及時(shí)造成追責(zé)教訓(xùn)的典型案例，認(rèn)真開展以案促改工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表“改作風(fēng)、改制度、改管理、改監(jiān)督”，組織干部職工帶著政策、帶著服務(wù)、帶著決心，深入現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面溝通、線上線下服務(wù)結(jié)合、解難題優(yōu)服務(wù)齊抓，以健康管理“小切口”做好民生服務(wù)保障“大文章”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)滿意度和群眾幸福指數(shù)。
以落實(shí)促效率。
全面對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單，量化分解任務(wù)，細(xì)化工作方案，各環(huán)節(jié)發(fā)力、全周期提速，實(shí)施一線工作法，以強(qiáng)有力的執(zhí)行力狠抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓得更緊更實(shí)更細(xì)。同時(shí)聚焦主責(zé)主業(yè)，以求極致的勁頭抓好辦案，強(qiáng)化質(zhì)效觀念、監(jiān)督意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，更要想方設(shè)法把問題解決到位，持續(xù)提升工作精準(zhǔn)度和工作質(zhì)效。加大衛(wèi)生健康與公安、法院等部門聯(lián)合執(zhí)法和案件查處移交力度，在全縣范圍內(nèi)開展“藍(lán)盾護(hù)航行動(dòng)”，對(duì)無證“黑診所”實(shí)行“零容忍”。
以忠誠促擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)持用心用情、用勁用力工作，服從組織安排，愛崗敬業(yè)，潛心鉆研，不斷提升業(yè)務(wù)能力、履職本領(lǐng)，著力提升全市衛(wèi)生監(jiān)督能力水平，全力推進(jìn)衛(wèi)生健康執(zhí)法事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。核實(shí)正在運(yùn)行但存在職業(yè)危害企業(yè)38家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書122份，已經(jīng)整改完畢。注重普法宣傳與執(zhí)法同步推進(jìn)，確保執(zhí)法和普法目標(biāo)在日常工作中得到實(shí)現(xiàn)和深化，以規(guī)范執(zhí)法促進(jìn)精準(zhǔn)普法，以深度普法推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法，著力提高普法針對(duì)性實(shí)效性，幫助行政相對(duì)人正確理解法律規(guī)定，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
以監(jiān)督促執(zhí)法。
組織開展專項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤到底，督促相關(guān)責(zé)任單位即知即改、立行立改。開展以推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正廉潔執(zhí)法為著力點(diǎn)，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問題為突破口，以提升執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以執(zhí)法檢查、案件評(píng)查、案件督辦和信訪督查為主的“兩查兩督”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，努力實(shí)現(xiàn)案件評(píng)查與嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的互補(bǔ)互促，真正發(fā)揮出執(zhí)法監(jiān)督的整體效能。（劉振偉 胡豐旺）
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